年即将过去。这一年里，全市上下深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和区市第九次党代会精神，结合习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新思想新战略，特别是治边稳藏重要战略思想，出台了一系列重大战略决策，多项工作走在了全区前列，全面从严治党深入推进、民族团结理念深入人心、改革发展扎实推进、人民群众安居乐业、经济社会持续健康发展……
全面从严治党、深化改革、民族团结、强基惠民……一个个鲜活的热点关键词折射了建设团结美丽健康幸福新拉萨的铿锵脚步。
小编带你透过这几个关键词，回眸年我市发展亮点。
关键词
全面从严治党
落实全面从严治党要求
营造风清气正政治生态
全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。风正一帆悬，聚焦全面从严治党，盘点年，拉萨市深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“两学一做”学习教育，认真落实“说办就办、马上就办”工作要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断加强党的纪律建设的着力点、关键点，推动和引领全面从严治党取得显著成绩。
清风扬正气。市委理论学习中心组坚持每月两次集中学习，特别是近年来共开展21个单元72个晚上个学时的学习；全市各级各部门共开展各类集中学习活动场次，开展讲党课活动场次，党员干部自觉学习蔚然成风，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强。基层基础不断强化。在全区率先实现村(居)党支部第一书记全覆盖。率先开展“强党、固基、扶村”工作，名乡镇干部下沉到村居开展工作。率先启动村居干部文化素质提升工程，对村居“两委“班子成员进行系统培训。深入推进基层组织建设，基层党组织达到多个，全市党员达到4万多名，其中，农牧民党员2万多名，基层党组织战斗堡垒作用显著增强。干部队伍不断优化。坚持好干部标准和民族地区好干部“三个特别”要求，推荐提任和交流厅级干部人次，交流选拔县级干部人次，从维稳一线、基层一线和驻村驻寺一线提拔使用的干部达到80%以上，干部队伍结构不断优化、能力水平不断提高。党风建设不断深入。坚持把党的纪律和规矩挺在前面，严格落实中央“八项规定“，驰而不息纠正“四风”，全面落实“两个责任“，在全国率先推行“双述”工作，扎实开展巡察监督，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。查处违反政治纪律案件16起16人，处理不如实申报个人重大事项干部52人。
目前，党的优良作风和优良传统回到了百姓身边，社会主义的新风尚重新得到大力弘扬，党群干群关系得到进一步密切，人民群众无不交口称赞。（邓晋伟）
关键词
强基惠民
扎实推进强基惠民活动
真情暖民心实干解民忧
村看村户看户、群众看干部。今年以来，在拉萨广袤的大地上，从东到西、从南到北，无论农家院落，还是田间地头，处处活跃着全市个驻村工作队、名工作队员的身影。他们用自己的辛劳和汗水，辛勤耕耘、助推发展，点燃新希望。他们深入农(牧)区生产一线，与群众同犁地同耕种；他们入户摸底调查，掌握农(牧)区的生产生活情况；他们倾心聆听群众的悲喜事，及时反映问题，用实际行动践行着自身的职责，进一步密切了党群干群关系。盘点年创先争优强基惠民活动，收获颇丰。
持之以恒强基础，奋力推进基层组织建设规范化。大力实施“两委”班子素质提升工程，为村(居)“两委”班子成员上文化课、政策理论课、党课10万多学时，切实打造了一支工作扎实、能力突出、作风过硬、群众信赖的“两委”班子；大力实施“三个培养”工程，帮助培养入党积极分子名，发展新党员名，把名致富能手培养成党员，把名党员培养成致富能手，把名党员致富能手培养成村组干部，帮助村(居)建立健全“三会一课”、党风廉政建设等各项规章制度条，帮助解决村级组织工作经费、办公设备经费.62万元，协助召开“三会一课”场次。
坚定不移保稳定，奋力推进乡村防控体系制度化。将反分裂教育与感恩教育相结合、爱国主义教育与法制宣传教育相结合，召开维稳宣讲大会场次，开展“八看、一算账、一揭批、四增强”感恩主题教育多场次、新旧西藏对比展多场次、法律讲座多场次，积极引导基层党员干部群众自觉地感党恩、听党话、跟党走，积极化解和妥善处理草场、水源、矿产等矛盾纠纷件，妥善解决群众上访人次，实现矛盾纠纷“零搁置”。
一心一意谋发展，奋力推进改革发展思路多样化。帮助村(居)“两委”班子理清发展思路条，找准发展路子个，制定、完善、实施经济发展规划项，宣传扶贫开发政策场次，协助名贫困人口实现脱贫；整合为民办实事经费、“短平快”项目资金2多万元。
尽心尽力惠民生，进一步推进联系服务群众常态化。各级党员干部与贫困户“结对子”户、人，工作队年轻队员与所驻村青年“结对认亲”户、人，建立民情档案个、撰写民情日记9多篇，为群众办实事、办好事、解难事2多件，实现就业、再就业人，帮助落实农村最低生活保障资金万元，发放各项惠民补偿(补贴)资金80多万元，宣传孕产妇住院分娩补助奖励政策和孕产期保健等知识多场次，登记孕产妇2多名。（邓晋伟）
关键词
民族团结
民族团结理念深入人心
人民群众安居乐业
民族团结是西藏各族人民的生命线，是我们做好一切工作的根本前提和保证。现在的拉萨，民族团结犹如一粒种子，深深地植根于每个人心中。近年来，为推进民族团结进步事业，增进民族团结、促进社会和谐，拉萨市全面深入开展民族团结进步创建活动，使民族团结理念深入人心。如今，走进拉萨的各个社区，随处可见各族居民互帮互助、和睦共处的场景。
“我们宿舍有7名同学，5名汉族学生，2名藏族学生，大家相处得非常融洽，学习、生活中互帮互助早已成为大家的共识！”谈起藏汉同学间的情谊，拉萨师范高等专科学校语文与社会科学系大二学生马继秀对记者说道。来自甘肃的马继秀刚来学校时，陌生的环境曾一度让她感到困惑，但是在藏族同学的帮助下，远道而来的她才渐渐打开心窗，与同处一室的大家成为无所不谈的好友，并在大学校园民族团结的氛围中不断成长、进步。现在的拉萨大学生们，已经主动把民族团结的理念和思路融入到了日常工作和生活的一言一行中。
“我理解的民族团结就是像我们雪三村这样的和谐、融洽。”这是城关区雪三村居民张占雷常挂在嘴边的话，他和妻子巴桑曲珍在雪社区第三安居苑相处13年，街坊邻里团结友爱、互帮互助，这个平凡的藏汉结合小家庭，不久前刚获得了由公德林街道办事处颁发的年度民族团结进步模范家庭荣誉证书。多年来，张占雷和巴桑曲珍每年都要过藏、汉两个民族不同的节日。“来西藏这么多年，也没有什么不习惯的，一开始喝不惯酥油茶，现在也爱喝了。感觉喝了酥油茶，我就是西藏人了。”张占雷告诉记者。
种下民族团结的种子，收获共同进步的明天。自年《拉萨市民族团结进步条例》颁布实施以来，我市涌现出一批民族团结进步先进典型，他们的先进事迹和模范行为，成为感召和激励各族人民战胜困难、勇往直前的强大精神动力。这次大会表彰的民族团结进步模范集体、模范个人和模范家庭，在他们身上体现出的维护民族团结、维护祖国统一、维护社会稳定的坚定政治立场和自强不息、执着奉献的崇高精神，凝聚着中华民族的优秀品质。只有充分认识促进民族团结进步的重要性和紧迫感，增强政治责任感和历史使命感，切实担负起维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的神圣使命，才能不断把拉萨民族团结进步事业推向新的阶段，谱写各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的时代乐章。(孙靖宇)
关键词
深化改革
全面深化改革
推动经济社会持续健康发展
全面深化改革是一项复杂的系统工程。今年以来我市深入贯彻落实中央关于深化改革的决策部署特别是习近平总书记系列重要论述，以及区市党委关于深化改革的部署要求。全市上下呈现出深化改革的思想自觉不断提高、深化改革的体制机制不断完善、深化改革的工作成效不断凸显的特点，有力推动了拉萨市经济社会持续健康发展。
经济体制改革不断深入，经济发展活力显著增强。率先在全区进行国企改革，发展壮大了一大批有规模有实力的国有企业；率先在全区进行产业改革，发展壮大了净土健康产业和文化旅游产业；率先在全区进行农村改革，顺利推进农村土地承包经营权登记颁证、农村宅基地所有权和房屋使用权确权工作；率先在全区进行“两创”示范城市建设，大众创业、万众创新的政策和社会环境不断优化。
生态文明体制改革不断深入，生态环境更加优化。率先在全区实施“河变湖”“树上山”“暖入户”等重大举措，为高原地区生态文明建设做出了示范；率先在全区进行公共交通管理机制改革，新能源公交设施全面普及。
民主法制领域改革不断深入，法制环境不断改善。率先在全区完成人民监督员制度、审判权力运行机制等司法制度改革，法院、检察院工作更加透明高效。
社会体制改革不断深入，社会治理能力持续提高。率先在全区实施“网格化”“双联户”工作，形成了横向到边、纵向到底的社会管理机制；率先在全区进行涉法涉诉信访试点改革，实现了信访案件“零搁置”；率先在全区进行教育综合改革，形成了“市办职中和高中、县办初中、乡办完小、村办幼儿园”的教育新布局；率医院改革，建立“一卡通”“一站式”等现代医疗新机制，实现了基本药物“零差价“销售全覆盖。
文化体制改革不断深入，文化事业发展活力不断迸发。率先在全区发展文化产业，文化旅游创意园规模不断壮大，《文成公主》等文化品牌经济效益和社会影响不断扩大。
党的建设制度改革不断深入，党的领导全面加强。深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“两学一做”学习教育，提出“说办就办、马上就办”工作要求，党员干部政治思想基础不断强化；率先在全区开展“强党、固基、扶村”工作，基层组织能力和水平显著提高；率先在全区设立人才管理改革试验区，建立人才和智力援助资金、人才开发资金和社会化投入三大人才保障体系；率先在全区推行“党建+国企改革”模式，国企党建工作不断加强。
纪律检查体制改革不断深入，党风廉政建设取得积极进展。率先在全区提出“八项要求”、出台《关于认真贯彻落实党的十八届六中全会精神的决定》，各级各部门和党员干部队伍作风显著改善；率先在全区开展“双述”试点工作，党风廉政建设主体责任深入落实；率先在全区开展行政村(居)设置纪检监督员工作，纪检监察体制不断完善。（邓晋伟）
编辑：何军
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